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双方商定，第一届内阁的任期为五年，五年后则按法定程序产生新的内阁，不再由皇帝和皇后指定。
由于岳云在首都和首相问题上的让步，同时他又力陈实行君主立宪及议会内阁制的好处，并以汉国经济的迅猛发展和军事力量的强大为明证，说服了大多数辽国大臣同意，以汉国的政治体制为新帝国的政治体制。
但作为交换，岳云同意将原辽国皇帝耶律大石的名字写进中华帝国的宗庙，作为新帝国的太祖皇帝。
这对于辽国的大臣、士兵、百姓，以及耶律普速完来说，这是件关系自身尊严的无比重要之事。但在岳云看来，对于耶律大石的谥号及进宗庙的事件，却只是一件微不足道的小事而已，只是一个虚名。但这样做，却让他迅速收拢了辽国大臣们的忠心，亦让耶律普速完对他死心塌地了。
在确定了中央的官制及内阁成员之后，便轮到地方上的建制了。由于新帝国的领土十分广阔，在两国的官员们商量了很久之后，决定将帝国划分为江南、幽燕、荆襄、岭南、四川、陕西、山东、江淮、中原、山西、云南、台湾、琉球、朝鲜、日本、安南、澳州等四十八省。各省以下再分市和县。每一届各省市县地方政府的长官由朝廷任命，以后便将由议员选举产生。
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